כניסההתחל ניסיון חינם

מכרזים · אשקלון · אגמים

מכרז באשקלון (אגמים): 300 יח"ד, דיור מוגן (בית אבות)

לפי מכריע, נכון ל-07/11/2026: מכרז רמ"י 323/2021 באשקלון (אגמים): 300 יח"ד, דיור מוגן (בית אבות). מחיר מינימום (3 הצעות ומעלה): 3,714,803 ₪, לפני מע"מ. פתוח להגשה עד 09/11/2026, 12:00. מקור: אתר רמ"י.

סוג המכרז:מכרז פומבי רגילפתוח לכולםדיור מוגן (בית אבות)הגשה מקוונת

איך זה עובד: ההצעה הגבוהה ביותר על מחיר הקרקע (בלי מע"מ ובלי הוצאות פיתוח). שתי הצעות זהות או יותר: הגרלה דיגיטלית אוטומטית. הרשות רשאית לבטל או לשנות את המכרז בכל עת.

מכרז של רמ"י לחכירה ל-98 שנים של מגרש אחד, 502, בשכונת אגמים מזרח באשקלון (13,262 מ"ר), לבניית 300 יח"ד של דיור מיוחד (דיור מוגן) ועוד 2,500 מ"ר מסחר. התחרות על מחיר הקרקע, והמינימום 3,714,803 ש"ח אם יש שלוש הצעות כשרות ויותר. מעליו משלמים כמעט 59.7 מיליון ש"ח הוצאות פיתוח. המכרז פורסם ב-2021 והמועד האחרון להגשה נדחה 30 פעמים, וכעת הוא 09/11/2026.

- ימים
להגשת הצעות
עד 09/11/2026, 12:00

סיכום של מסמכים ציבוריים להתרשמות כללית בלבד. אינו ייעוץ ואינו שומה. המסמכים המחייבים הם חוברת המכרז ועדכוניה באתר רמ"י.

מכרז 323/2021 רשות מקרקעי ישראל
סוגמכרז פומבי רגיל
ייעודדיור מוגן (בית אבות)
תכניתתמל/1022
מגרשים1
יח"ד300
שטח13,262 מ"ר
מחיר מינימום (3 הצעות ומעלה)3,714,803 ₪
פיתוח59,678,133 ₪
ערבות להצעה5,967,000 ₪

מעקב המכרז

מתעדכן אוטומטית מאתר רמ"י. נבדק לאחרונה: 07/11/2026 18:00
חוברת המכרז✓ פורסמהעודכנה לאחרונה ב-26/11/2025
מועד ההגשה עכשיו09/11/2026, 12:00נדחה 30 פעמים
מצבפתוח להגשהאפשר להגיש הצעות עד המועד
  1. מועדי ההגשה:
  2. 10/01/2022
  3. עוד 27 מועדים
    28/02/2022 ← 27/06/2022 ← 29/08/2022 ← 21/11/2022 ← 30/01/2023 ← 24/04/2023 ← 24/07/2023 ← 09/10/2023 ← 06/11/2023 ← 04/12/2023 ← 25/12/2023 ← 15/04/2024 ← 22/07/2024 ← 28/10/2024 ← 20/01/2025 ← 31/03/2025 ← 16/06/2025 ← 06/10/2025 ← 20/10/2025 ← 22/12/2025 ← 31/12/2025 ← 26/01/2026 ← 23/02/2026 ← 23/03/2026 ← 20/04/2026 ← 25/05/2026 ← 22/06/2026
  4. 27/07/2026
  5. 07/09/2026
  6. 09/11/2026
יחידות דיור
300
בכל המכרז
מגרשים
1
1 מתחמים
פיתוח לרמ"י
59.7 מיליון ₪
בנוסף למחיר הקרקע
דחיות מועד
30
עד 09/11/2026
◫

תכנית תמל/1022

אשקלון - אגמים מזרח (רובע מגורים חדש בהיקף כ-5,000 יח"ד) לפי התכנית

רובע מגורים חדש בדרום אשקלון, בהיקף של כ-5,000 יח"ד בצפיפות של כ-12 יח"ד לדונם נטו, שנועד לחזק את דרום העיר ולחבר בין שכונותיה. התכנית היא תכנית מועדפת לדיור, ומשרד הבינוי והשיכון הוא היוזם (תקנון עמ' 2 ועמ' 13 סעיף 2.1).

1,614 דונם
שטח התכנית (תקנון עמ' 3 סעיף 1.2)
300 יח"ד
יח"ד דיור מיוחד בתכנית (תקנון עמ' 14 סעיף 2.3)
4,987 יח"ד
יח"ד מגורים בתכנית (תקנון עמ' 14 סעיף 2.3)
6,800 מ"ר
שטחי מסחר בתכנית (תקנון עמ' 14 סעיף 2.3)

מה התכנית רוצה להשיג

רובע מגורים חדש בדרום אשקלון, בהיקף של כ-5,000 יח"ד בצפיפות של כ-12 יח"ד לדונם נטו, שנועד לחזק את דרום העיר ולחבר בין שכונותיה. התכנית היא תכנית מועדפת לדיור, ומשרד הבינוי והשיכון הוא היוזם (תקנון עמ' 2 ועמ' 13 סעיף 2.1).

אושרה: הוועדה למתחמים מועדפים לדיור החליטה לאשר את התכנית ב-09/11/2016 (חותמת בעמ' 1), התקבלה ב-19/12/2016, ופרסום לתוקף ברשומות 28/12/2016 (plan.json)

שלבי ביצוע

שלב אחד בלבד: פיתוח המגורים יבוצע בד בבד עם פיתוח מערכות התשתית הנדרשות להם, לרבות פיתוח שטחי הציבור ומוסדות הציבור הנדרשים (תקנון עמ' 39 סעיף 7.1).

≡

פרק 4 בתקנון, בשפה פשוטה

ייעודי הקרקע: מה מותר בכל שטח

הייעודים בתכנית, ומה מותר בכל אחד. הייעודים שבמכרז מסומנים.

במכרז

דיור מיוחד

· 502

דיור מוגן עם שירותי רווחה ובריאות, ומסחר קמעונאי בקומת הקרקע, במגדל של עד 21 קומות.

  • קומת קרקע למסחר, בגובה 6 מ' לפחות, בחזית הרחוב
  • זיקת מעבר לציבור וגשר בין אגפים
  • גובה עד 70 מ', תכסית 45%
תקנון עמ' 23 סעיף 4.5 ועמ' 30

מגורים ב', ג', ד', ומגורים ומסחר

· לא במכרז זה (מכרזים אחרים, כמו 2025-0213, כוללים חלק מהמגרשים)

שכונת מגורים בבנייה רוויה ובקומות גבוהות לאורך שדרות ביה"ס.

    תקנון עמ' 14 סעיף 3.1 ועמ' 18-19 סעיף 4.1

    מבנים ומוסדות ציבור

    · לא במכרז

    בתי ספר, גני ילדים ומבני ציבור.

      תקנון עמ' 24 סעיף 4.6
      ⊞

      1 המגרשים במכרז

      זכויות הבנייה בכל מגרש

      לכל מגרש: שטח, דירות, שטח עיקרי ושירות, קומות, ומה מיוחד בו. בחרו שורה בטבלה כדי לראות את המגרש במפה.

      שטח עיקריהחדרים שגרים או עובדים בהם.
      שטח שירותממ"דים, מדרגות, מחסנים, לובי, חניה ומערכות.
      מתחםמה שנמכר כיחידה אחת. מתחם יכול לכלול כמה מגרשים.
      מקורטבלת הזכויות בתקנון התכנית, או החוברת.
      502
      • מתחם במכרז
      • מה שבחרתם
      • דיור מיוחד (דיור מוגן) ומסחר
      המגרשים לפי הקואורדינטות באתר רמ"י. התכנית אינה מקוונת, ולכן אין לנו עדיין את ייעודי הקרקע סביבם.
      מגרששטחיח"דעיקרישירותקומותבמילים פשוטות
      502דיור מיוחד (דיור מוגן) ומסחר13,26230026,500+ 3,000 מסחר12,500 + 9,00021ועוד 2 מרתפים300 יח"ד, כ-88 מ"ר עיקרי לדירה בממוצע, עד 21 קומות ו-2 מרתפים, 3,000 מ"ר מסחר.
      המגרש (502) מורכב מ-10 חלקות בגוש 1475: 1, 18, 19, 20, 21, 22, 23,... זכויות לפי טבלה 5 בתכנית: דיור מיוחד 24,000 מ"ר עיקרי ו-12,000 שירות...
      • דירות קטנות: 30% מהיקף יחידות הדיור בכל מגרש יהיו דירות בשטח עד 80 מ"ר (עיקרי כולל ממ"ד, לא כולל מרפסת מקורה). שינוי מזה הוא סטייה ניכרת (תקנון עמ' 33 סעיף 6.1; חוברת עמ' 7 סעיף 2.1.5.1). לא ברור איך זה חל על דיור מוגן
      • אפשר להעביר שטחי שירות מעל הקרקע אל מתחתיה, לצורך חניה ומחסני דיירים בלבד, בלי שינוי בסך הבנייה (תקנון עמ' 32 הערה 1)
      • חניה לפי תקן החניה בעת אישור הבקשה, כולה בתחום המגרש (תקנון עמ' 34 סעיף 6.4)
      • בנייה ירוקה: הבנייה לפי תקן לבנייה ירוקה שיהיה בתוקף בעת הוצאת ההיתר (תקנון עמ' 33 סעיף 6.2)
      • שילוב דיור מוגן ומסחר: הצבת אמצעים לצמצום ריחות ורעש ממסחר ושירותים, פריקה וטעינה סמויה, ופינוי אשפה מוצנע מהרחוב (תקנון עמ' 33 סעיף 6.2)
      • כל שינוי בתכנית שגורם להגדלת הוצאות הפיתוח יחויב בתשלום נוסף של הוצאות פיתוח ואגרות (חוברת עמ' 7 סעיף 2.1.4)

      מקור: תקנון תמל/1022 טבלה 5 עמ' 30 ו-32; חוברת עמ' 6; details.json. מספרים שחושבו ולא נקראו מסומנים "חישוב".

      ⛭

      תנאים להיתר בתקנון ובחוברת

      מה צריך לקרות לפני שבונים

      מה צריך להשלים לפני היתר בנייה, ומי אחראי לזה.

      תכנית בינוי, פיתוח ועיצוב

      תנאי להיתרים: תכנית בינוי, פיתוח ועיצוב ארכיטקטוני לכל תחום התכנית, באישור הוועדה המקומית. העירייה והחברה הכלכלית לאשקלון הכינו תכנית 'בינוי, פיתוח וחניה והנחיות עיצוב' שאושרה בוועדה המקומית ב-14/08/2018, והזוכה חייב להתאים את הבינוי אליה. הגשת התכנית לוועדה כוללת הצגת ניצול מלא של זכויות הבנייה במגרש.

      חוברת עמ' 7 סעיף 2.1.5.2.1; תקנון עמ' 37-38 סעיף 6.10 · 502

      ביוב: מעל 2,500 יח"ד

      אי אפשר לקבל היתרי בנייה מעבר ל-2,500 יח"ד הראשונות בתכנית בלי אישור משרד הבריאות לביצוע פתרון הקצה לביוב. התכנית כולה היא כ-5,000 יח"ד.

      תקנון עמ' 38 סעיף 6.10 ד'; חוברת עמ' 7 סעיף 2.1.5.2.2 · כל המגרשים

      השפלת מי תהום

      תנאי להיתר: אישור רשות המים להשפלת מי תהום לצורך עבודות הבנייה והביסוס.

      תקנון עמ' 38 סעיף 6.10 ו'; חוברת עמ' 8 סעיף 2.1.5.2.3 · 502 (ככל שנדרש)

      אישור החברה המפתחת לבקשה להיתר

      הבקשה להיתר מוגשת לבדיקה של החברה הכלכלית לאשקלון לפי חוזה התשתיות. רמ"י לא חותמת על בקשה להיתר בלי אישורה.

      חוברת עמ' 8 סעיף 2.1.6 · 502

      חפירת הצלה ועתיקות

      כל עבודה בתחום שטח שהוכרז אתר עתיקות מתואמת וממתינה לאישור רשות העתיקות. חפירות והפיקוח על חשבון הזוכה. לפי תקנון התכנית, אם יתגלו עתיקות שמצריכות שינוי בבינוי, הוועדה יכולה לאשר שינויים בלי תוספת זכויות ובחריגה של עד 10% בקווי בניין.

      תקנון עמ' 34 סעיף 6.3; חוברת עמ' 9-10 סעיף 2.2.5 · לפי מה שיוכרז, לא סומן מגרש 502

      אקוסטיקה, חדרי שנאים וגז

      דוח אקוסטי למיגון הדירות ולשימוש מוגן, תיאום עם חברת החשמל על מיקום חדרי שנאים ועל התשתיות העיליות, וסיום מערכות התשתית הנדרשות להיקף היחידות במסגרת ההיתר.

      תקנון עמ' 34 סעיף 6.5 ועמ' 38 סעיף 6.10 ג' ו-ז' · 502
      ₪

      עלות לקונה

      כמה זה עולה

      מחיר המינימום תלוי במספר ההצעות הכשרות: שומת השמאי כפול 91% (זכות חכירה) כפול 15% לשלוש הצעות כשרות ומעלה, 30% לשתי הצעות, 50% להצעה אחת (חוברת עמ' 11 סעיף 3.1.4). שומת השמאי 27,214,671 ש"ח (details.json). חישוב: 27,214,671 כפול 91% כפול 15% = 3,714,803, תואם לטבלה. בהתאם: שתי הצעות 7,429,605, הצעה אחת 12,382,675 ש"ח. המחיר מתעדכן אם הצעות נפסלות, עד יום ההכרזה, ואי אפשר לערער עליו.

      מתחםשטחמחיר מינימוםשומהפיתוחעלות במינימום*
      50213,262 מ"ר3,714,803 ₪27,214,671 ₪59,678,133 ₪64,061,601 ₪
      מאתר רמ"י. * עלות במחיר המינימום: מינימום × 1.18 (מע"מ) + פיתוח. כשאתר רמ"י לא מפרסם מחיר מינימום (למשל כשהוא תלוי במספר ההצעות), מופיע "-", ואת המחיר יש לבדוק בחוברת.

      עוד תשלומים ותנאים

      • ערבות הצעה דיגיטלית: 5,967,000 ש"ח, תוקף לפי הטבלה עד 22/05/2026 (חוברת עמ' 6 ועמ' 25 סעיף 7.2). ערבות נפרדת של 100,000 ש"ח לסרבן רישום, עד 22/07/2026. חישוב: ערבות ההצעה כ-10% מסה"כ הוצאות הפיתוח
      • תשלום הקרקע: הערבות מומשת מיד עם אישור ועדת המכרזים כתשלום ראשון, והיתרה בתוספת מע"מ בתוך 90 יום מהאישור, בשובר אחד. איחור מבטל את הזכייה (חוברת עמ' 18 סעיף 5.2)
      • הוצאות פיתוח לרמ"י: 59,678,133 ש"ח, מתוכם 22,146,137 כנגד קבלה בלבד (עמודה 1: תשתיות צמודות ועל שטרם בוצעו) ו-37,531,996 כולל מע"מ כנגד חשבונית (עמודה 2: תשתיות שבוצעו, מוסדות ציבור, ישן מול חדש, העברה לחברת חשמל ומקדמה לתאגיד המים). חישוב: 22,146,137 + 37,531,996 = 59,678,133. אפשר שהסכום יפוצל לכמה שוברים (חוברת עמ' 6 ועמ' 19 סעיפים 5.3.4-5.3.6)
      • הסכומים צמודים למדד תשומות הבנייה למגורים של 07/2025 (פורסם 15/08/2025) ויתעדכנו למדד האחרון ביום אישור ועדת המכרזים. כל הוצאות הפיתוח לרמ"י בתוך 90 יום מהאישור, ואחרת הזכייה פוקעת (חוברת עמ' 19-20 סעיפים 5.3.5 ו-5.3.13)
      • ערבות נזקים לחברה המפתחת (החברה הכלכלית לאשקלון): 1,385,681 ש"ח, בתוך 90 יום מהאישור, כערבות פיזית, יחד עם חתימה על חוזה התשתיות (חוברת עמ' 21 סעיף 5.3.16)
      • אם הזכייה מבוטלת, רמ"י תחזיר את הוצאות הפיתוח (עם הצמדה) רק אחרי שיווק מחדש וגביה מהזוכה החדש, או אחרי 24 חודשים מהביטול, המוקדם מביניהם (חוברת עמ' 21 סעיף 5.3.17)
      ↺

      ארכיון המכרזים של רמ"י

      מכרזים קודמים באותה תכנית

      מה קרה כשרמ"י שיווקה מגרשים אחרים באותה תכנית. מסלולים שונים (מחיר למשתכן, דיור להשכרה) הם בתנאים אחרים, ולכן המחירים שם אינם מדד לשוק החופשי.

      מכרזמה נמכרזכייה / שומה
      199/2020
      ועדה 06/01/2021 · דיור להשכרה
      דיור להשכרה, 223 יח"ד, 1 מתחמים6.1 / 11.4 מיליון ₪
      53% מהשומה
      309/2018
      ועדה 17/09/2018 · מחיר למשתכן
      בנייה רוויה, 419 יח"ד, 5 מתחמיםנרשמו זוכים ב-5 מתוך 5

      הנתונים מאתר רמ"י, בלי שמות מציעים. הסכומים לפני מע"מ ובלי פיתוח.

      !

      חוברת המכרז

      על מה לשים לב

      תנאים שעולים כסף או זמן, ודברים חריגים שמצאנו במסמכים.

      גבוה

      הוצאות פיתוח של כמעט 59.7 מיליון ש"ח

      סה"כ 59,678,133 ש"ח לרמ"י, כלומר כ-198,900 ש"ח ליח"ד (חישוב: חלקי 300), בעוד מחיר המינימום לקרקע 3,714,803 ש"ח. הכול בתוך 90 יום מאישור הוועדה, צמוד למדד תשומות הבנייה של 07/2025. איחור מבטל את הזכייה.

      חוברת עמ' 6 ועמ' 20 סעיף 5.3.13
      גבוה

      מועדי ההצעה והערבות בחוברת כבר חלפו

      חוברת המכרז מציינת מועד הגשה 22/12/2025, תוקף הצעה ותוקף ערבות עד 22/05/2026, ותוקף ערבות סרבן 22/07/2026. המועד האחרון נדחה ל-09/11/2026 בלי פרסום מעודכן בחוברת, ולכן צריך לברר מול רמ"י איזה תוקף נדרש.

      חוברת עמ' 24-25 סעיפים 6.9, 6.10, 7.2; פרסום 133012
      גבוה

      ערבות הצעה של כ-6 מיליון ש"ח

      ערבות ההצעה היא 5,967,000 ש"ח, כלומר כמעט פי 1.6 ממחיר המינימום. אם הזכייה מבוטלת בגלל איחור בתשלום, הרשות רשאית לחלט אותה.

      חוברת עמ' 6 וסעיף 5.2.1.3
      בינוני

      ביוב: מגבלת 2,500 יח"ד

      בלי אישור משרד הבריאות לפתרון הקצה לביוב אין היתרים מעבר ל-2,500 יח"ד הראשונות בתכנית של כ-5,000. אם 300 היח"ד לא נכללות בראשונות, ההיתר מתעכב.

      תקנון עמ' 38 סעיף 6.10 ד'
      בינוני

      מגדל של 21 קומות ו-70 מ' בדיור מוגן

      בנייה גבוהה ויקרה, עם שני מפלסי מרתף, מגדל מעל מסחר, גשר בין אגפים וזיקת מעבר לציבור. עלות הבנייה והתפעול של דיור מוגן, בלי ודאות לגבי ביקוש, מוטלת על הזוכה.

      תקנון עמ' 23 ועמ' 30
      בינוני

      60 חודשים לסיום בנייה

      סיום בנייה בתוך 60 חודשים מהמועד הקובע (אישור ועדת המכרזים). אורכה רק לפי פרק 5.7 בקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל.

      חוברת עמ' 17 סעיף 4.9.6
      דברים חריגים במסמכים:
      • החוברת שבתיקייה היא נוסח משנת 2025 (פורסם באתר ב-26/11/2025), אף שהמכרז פורסם בפעם הראשונה ב-04/10/2021. בפרסום הראשון נאמר שהחוברת תפורסם ב-07/11/2021, והמועד האחרון להגשה היה 10/01/2022 (פרסום ראשון, ציר זמן)
      • המועד האחרון להגשה נדחה 30 פעמים בין 2021 ל-2026: מ-10/01/2022 ל-28/02/2022 ועד 09/11/2026 הנוכחי. הדחייה האחרונה פורסמה ב-31/08/2026 (ציר זמן ופרסום 133012)
      • בחוברת כתוב שהמועד האחרון להגשה הוא 22/12/2025 ותוקף ההצעה 22/05/2026 (עמ' 24 סעיפים 6.9-6.10). שני התאריכים כבר עברו. גם הערבות הדיגיטלית בטבלה בתוקף רק עד 22/05/2026, וערבות הסרבן עד 22/07/2026 (עמ' 25). details.json מציג TokefArvut 22/05/2026. לא פורסם מסמך שמעדכן, כלומר ההצעות והערבות צריכות להיות מוארכות או מוגשות מחדש עם תוקף חדש
      • ב-30/07/2026 פורסם חוזה חכירה מעודכן והודעה שרמ"י מבהירה שפורסם חוזה עדכני (מסמכים 3 ו-46). החוזה המעודכן, גרסה 5407, הופק ב-30/07/2026. החוברת עצמה מכילה חוזה ישן יותר (גרסה 2016, הופק 18/03/2025), וסתירה בין שניהם לא נבדקה
      • אחוז הביצוע המשוקלל של הפיתוח הוא 49% ולא יתעדכן. מדד הבסיס הוא מדד תשומות הבנייה למגורים של יולי 2025 (פורסם 15/08/2025), כלומר הוצאות הפיתוח צמודות מאז (חוברת עמ' 19-20 סעיפים 5.3.5 ו-5.3.8)
      ⎘

      מסמכים

      מקורות ומה עוד לא בדקנו

      • החוזה המעודכן (פורסם 30/07/2026, גרסה 5407) נקרא רק בקצרה. החוזה שבחוברת הוא גרסה ישנה יותר, ולא נבדקו ההבדלים ביניהם, כולל התנאים המיוחדים בו
      • טבלה 5 בתקנון נקראה מתמונה סרוקה, שורות 502 (דיור מיוחד, מסחר וסה"כ) נקראו בבירור כולל כותרות העמודות. קווי בניין (2) 'לפי תשריט' ולא נקראו, והתשריט לא נקרא
      • מגבלת 2,500 היח"ד הראשונות מהווה תנאי להיתר, אבל לא נבדק אם 300 היח"ד של מגרש 502 נכללות בראשונות. מצב ביצוע הביוב והפיתוח בפועל לא ידוע
      • חוזה התשתיות (נספח ה1, עמ' 48-78 בחוברת) ומכתב הרשות המקומית ותאגיד המים (נספח ה2, עמ' 79-82) נקראו רק בראשם, ואין נתון על לוחות הזמנים וסכומי הקיזוז
      • תקנון התכנית נקרא חלקית: נקראו עמ' 1-3, 10-11, 13-15, 17-19, 23-26, 29-30, 32-34, 38-40. עמ' 4-9, 12, 16, 20-22, 27-28, 31, 35-37 לא נקראו, בעיקר שימושי מגורים ומסחר ופרטי תשתיות
      • תשריט המגרש בחוברת (עמ' 83-123) ובקובץ הנפרד לא נקראו מעבר לנתוני ההצגה: שטח 13.262 דונם, גוש 1475, 10 חלקות

      רוצים לבדוק מקדמים, שווי למ"ר והכרעות של שמאים מכריעים באזור?

      שאלו את מכריע

      נבדק לאחרונה: 22/10/2026 · מכריע אינה שמאי ואינה צד למכרז.

      ⌂

      עוד במכריע

      עוד על אשקלון